奇异果体育网页入口奇异果体育网页入口奇异果体育网页入口近年来，为持续优化营商环境，推动经济高质量发展，根据市委、市政府部署要求和生态环境部授权，上海生态环境部门推出了一系列改革措施，取得良好成效。为进一步提高企业对改革成效的知晓度，我们将政策措施和优秀案例进行集中展示。

　　临港新片区从方便建设单位“一件事一次办”的角度出发进行流程再造，在全国范围内首创环评、水保奇异果体育官网、排污许可、排水许可“两评两证”合一，极限压缩审批时限，最长不超过7个工作日，并开展事中事后综合监管和自主验收，跑出“临港新速度”。

　　“两评两证”的综合审批新模式是审批制度改革的进阶版。从2020年的环评、排污许可“两证合一”，到2021年的环评、水保、排污许可“两评一证”制度，临港新片区又创新性地将“城镇污水排入排水管网许可”审批事项纳入综合审批，形成“两评两证”合一制度。

　　“两评两证”政策指企业可以同步办理项目环评、水土保持方案、申领排污许可证和排水许可证，实现“一表申请、一口受理、一并审查、一张许可”的“四个一”综合审批新模式。

　　临港新片区强化部门协同，实现审批过程中跨专业的一并审查，将审批时限压缩到极致。环评、水保均需要在项目开工前取得批文，通过推行综合审批实现“极速办”，推动项目快审批早落地，加速工程建设手续办理。排污许可和排水许可作为项目投运的必要条件，综合审批为项目投产按下“快进键”，全力保障工程按期投运。

　　“两评两证”合一聚焦工程建设领域关键环节，在事项整合、流程简化、优化服务等方面改革创新，推进“一件事一次办”再上新台阶，加速急、重、大、难项目落地。

　　特斯拉储能超级工厂项目是“两评两证”合一创新制度的第一个案例。作为上海市重大项目，临港新片区管委会生态处为企业提供跨前服务和全过程服务。2024年4月7日，临港新片区管委会生态处委托召开了针对该项目的环评文件、水保方案、排污许可证、排水许可证的综合报告技术评审会；4月19日，该项目土地出让合同签订；5月8日，项目正式取得环评文件、水保方案批文和排污许可证、排水许可证。从土地出让至获取批复仅7个工作日（不含法定公示时间），为企业在储能的新赛道上争取了宝贵的时间，再创“特斯拉速度”。

　　“两评两证”合一突出“四减”，助力政务服务效率提升。减环节，由原来串联的4个环节减少为1个环节，提升申请人办事体验度；减材料，申请材料由21份精简至不超过14份，提高申请人办事便利度；减跑动，全面实现在线申请+办理+领证，以“数据跑路”替代“群众跑腿”，降低申请人的跑动成本；减时间，由原来的40个工作日减少为7个工作日，节省申请人的时间成本；让政务服务更有温度，让企业群众更感温馨。

　　本次改革借助已建立的临港新片区管委会综合审批工作协调机制，充分发挥临港新片区“改革试验田”作用，运用临港新片区实行综合审批、相对集中行政处罚的体制和机制，建立环评文件、水土保持、排污许可和排水许可综合监管机制。通过分级分类管理，打造覆盖建设期、调试期、运营期的综合监管队伍，减少企业检查次数，实现“一次检查、联合体检”，做到监管过程全覆盖、监管队伍再整合、监管流程更科学、企业体验有成效，全面落实助企减负优化营商环境十项承诺奇异果体育官网，推动临港新片区成为“近悦远来”的投资兴业新高地。

　　通过本次优化改革，进一步降低建设单位审批成本，节约审批时间，提高审批办理便利度，推进临港新片区项目快速落地，体现新片区速度，充分发挥临港新片区集中行使行政事权系统集成改革效力。将跨领域、跨行业、跨专业行政审批事项进行整合，并从源头上整合“一件事”，在流程上打通“一次办”，在服务上助力“一件事一次办”奇异果体育官网，聚力“审批+服务”，推动“数据+共享”。